Контрольная (надзорная) деятельность. Федеральный государственный лесной контроль (надзор)
Под федеральным государственным лесным контролем (надзором) в соответствии со статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации понимается деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, подведомственных указанным органам в пределах их полномочий, направленная на соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных лесным законодательством Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах), в области семеноводства в отношении семян лесных растений, за исключением обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины и ее прослеживаемости, учета древесины и сделок с ней.
Федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляют:
- Федеральное агентство лесного хозяйства – в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования – на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
- Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации – на землях лесного фонда, в рамках полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
- Государственные учреждения, подведомственные органам государственного надзора – в пределах полномочий органов государственного надзора.
Федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также Положением о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства от 30 июня 2021 г. № 1098 «О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)», посредством проведения контрольных надзорных мероприятий на плановой или внеплановой основе с взаимодействием или без взаимодействия с контролируемым лицом.
Должностные лица органов и учреждений государственного контроля (надзора) в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий в соответствии со статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации имеют право:
- в целях пресечения нарушения обязательных требований приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;
- осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
- задерживать в лесах граждан, нарушивших обязательные требования, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
- изымать у граждан, нарушивших обязательные требования, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;
- ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;
- при объявлении контролируемому лицу пользоваться средствами аудио- и видеозаписи, фотоаппаратами, осуществлять аудиозапись, фото- и видеосъемку, за исключением объектов и документов, отнесенных к государственной и иной охраняемой законом тайне.